David C. Hendrickson
Решение Владимира Путина признать независимость Донецкой (ДНР) и Луганской народных Республик (ЛНР) 21 февраля, а затем ввод российских миротворцев на территорию двух республик - это большое событие. Оно сигнализируют об отказе России от приверженности Минскому процессу, теоретически поддерживаемой в течение последних семи лет. Признание также создает правовую основу для российской интервенции по просьбе признанных государств. Российские войска продвигаются на территорию, чего они не делали с ранних этапов конфликта.
Минский тупик
Переговоры по реализации договоренностей, достигнутых в Минске в феврале 2015 года, рассматривался ответственными наблюдателями как единственный жизнеспособный путь урегулирования конфликта. Минску II посчастливилось разделить разногласия между сторонами, гарантировав Украине суверенитет и автономию Донбассу. Хотя формула понравилась дипломатам в Германии и Франции и была приемлема для России, с самого начала она была совершенно далека от реальности на местах. Украинцы восприняли Минск II как диктат. Они были категорически против предложения автономии Донбассу; в Киеве принято было думать, что ни одно правительство не выдержит такого предложения. Точно так же жители ДНР и ЛНР никогда не хотели минской формулы и не доверяли никаким заверениям Киева. То, что Киев ничего не предлагал, вместе с тем подвергая обстрелам в течение семи лет, подтверждало для этих людей, что реинтеграция в Украину была бы крайне ущемляющей их интересы.
Каждая из противоборствующих сторон могла принять минскую формулу только под влиянием своих покровителей. Главным образом потому, что украинцы никогда не делали первого шага и не получали советов США изменить свою позицию, поэтому Минск II остался мертворождённым. Признанием Россией ДНР и ЛНР, она выдаёт официальное свидетельство о смерти, но труп, которому сейчас уже семь лет, ни разу не подавал признаков реальной жизни. Минск II существовал только во вдумчивых речах вдумчивых государственных деятелей, таких как бывший министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер. Две страны, наиболее приверженные Минску, Германия и Франция, имеют мало рычагов воздействия на стороны и их покровителей. Франция при президенте Макроне хоть и бессильна в кризисе, но пыталась проявить волю; Германия, напротив, кажется дрейфующей в эфире, как разъединённые атомы, которые так и не стали звездой.
Признание Россией двух государств имеет основной смысл и цель укрепить решимость России бороться в случае попытки Украины вернуть ту часть Донбасса, которая подконтрольна двум республикам. Похоже, что любая такая попытка была приостановлена после твёрдого заявления правительства США в декабре о том, что американские войска не будут направлены в Украину в случае российско-украинской войны. Логика, лежащая в основе этого вывода, была проста: Украина имеет военное превосходство над ДНР и ЛНР. Россия имеет военное превосходство над Украиной. Численность украинских сил на Донбассе оценивается от 100 000 до 125 000 человек, в то время как численность военных формирований в ЛНР и ДНР составляет менее 50 000 человек. Если бы Украина столкнулась с силами республик самостоятельно, они бы легко победили (Сомнительный тезис, противоречащий военной науке о соотношении сил в случае штурма? тем более с учётом морального духа и боеспособности - Mike1975); если бы они столкнулись с прямым вмешательством России, то потерпели бы поражение. Они совершенно не готовы и плохо оснащены для этой задачи.
Украинская эскалация
События последних дней говорят о том, что отсутствие прямой военной поддержки США не остановило украинских военных. Они ввязались в большую эскалацию. Это отрицают украинские власти и Госдепартамент США, но карты, опубликованные наблюдателями ОБСЕ, детализируют взрывы в Донецкой и Луганской областях 18 и 19-20 февраля, явно говорят об обратном. Эти большие красные пятна на карте вокруг Донецка и Луганска показывают интенсивные бомбардировки. В целом, 18 февраля произошло более 1400 взрывов снарядов и минометов, около 2000 взрывов в течение следующих двух дней. Судя по двум картам, примерно от двух третей до трех четвертей были на пророссийской территории. Такой уровень активности знаменует собой большие перемены. В начале февраля предыдущий тридцатидневный средний показатель составлял около шестидесяти взрывов в день.
Госсекретарь США Энтони Блинкен в воскресенье назвал “провокации, созданные российскими или сепаратистскими силами в минувшие выходные, операциями под ложным флагом”. Эти артиллерийские удары по территории, контролируемой двумя республиками, должны быть тем, что он имеет в виду. Из официальных источников в США можно сделать вывод, что все боеприпасы якобы расходуются с пророссийской стороны: часть для нападения на украинцев, а большая часть зарезервирована для нападения на себя. Для военных неспециалистов администрация, возможно, могла бы объяснить, как расположить артиллерию и минометы, чтобы сделать такие вещи, то есть обстрелять свои собственные позиции, и почему это ускользнёт от внимания наблюдателей и камер ОБСЕ. Администрация может даже зайти так далеко, что предоставит реальные доказательства своих сложных разведывательных возможностей относительно того, что происходит. Конечно, практически гарантировано, что этого не будет.
Таким образом, чиновники администрации и корпоративные СМИ получили "информацию" об этом гнусном российском заговоре, о тысячах фальшивых флагов, развевающихся среди взрывающихся боеприпасов на окраинах Донецка и Луганска, но ни одно из сообщений СМИ не потрудилось упомянуть данные ОБСЕ. Вы бы даже не знали, что эта миссия наблюдателей существует, если бы просто читали FT, the Washington Post, the New York Times и the Wall Street Journal за последнюю неделю.
Украинские бомбардировки, направленные скорее на преследование, чем на убийство, оказывают давление на жителей Донецка и Луганска, чтобы они уехали. Насколько велика будет эта эвакуация, на данном этапе остается неясным, цифра в 700 000, объявленная лидером ДНР, не обязательно должна приниматься за чистую монету, но удар по донецкой системе водоснабжения, затрагивающий, по данным наблюдателей Международного Красного Креста, около миллиона жителей, не может обеспечить большую мотивацию, чтобы остаться. Однако российское подкрепление может это сделать.
Кто именно контролирует рычаги власти в Киеве, не ясно. Имеет ли президент Украины Владимир Зеленский 100-процентный контроль над военным истеблишментом, чтобы он мог диктовать военные ответы и оперативные планы вдоль линии соприкосновения ? Мы не знаем ответа на этот вопрос, хотя возникает подозрение, что он имеет дело с некоторыми очень жёсткими персонажами, которые не терпят глупостей от президента. Мы также не знаем, реагирует ли Украина на указания США или бросает им вызов в своем подходе к Донбассу.
Зачем Украине резко наращивать обстрелы без американской военной поддержки ? Казалось бы, есть два возможных ответа. Возможно, оно рассчитывала, что Россия решит не вмешиваться, учитывая дипломатические и экономические издержки, которые повлечёт за собой такое вмешательство, даже если оно ограничится Донбассом. Исходя из этой теории, она считала, что эти действия направят её на путь к победе. Какое бы доверие ни придавали этой теории украинские власти, теперь она, по сути, исключена действиями России 21 февраля. Учитывая все предыдущие признаки того, что Россия не позволит Украине повторить победу Азербайджана над Арменией в 2020 году, кажется маловероятным, что украинцы рассчитывали на российскую терпимость и пассивность.
Гораздо более вероятный украинский расчёт заключается в том, что даже тактическое поражение со временем приведёт к стратегической победе. То есть это усилит желание Запада ускорить перевооружение Украины, потому что чем суровее будет российское наказание, тем злее будет западное (и мировое) мнение. Погибшие украинские солдаты станут мучениками за дело, чья память будет осквернена, если Украина откажется от этого дела. Краткосрочная боль, долгосрочная выгода.
(Именно поэтому Путин заявляет о немыслимости массового кровопролития в столкновении Российской Армии и ВСУ, а я предлагаю массированный эффективный обезоруживающий удар РЭБ, ССО и ракетами по складам с минимальными жертвами - Mike1975)
Вероятная развязка
Какими бы ни были мотивы, эскалация на Украине на прошлой неделе вкупе с признанием Россией ДНР и ЛНР и вводом войск на их территории выводят конфликт на новый уровень. Военный конфликт, которого следует ожидать - это конфликт, возникающий из-за контроля над территорией повстанческих республик. Это, а не фантастические сценарии завоевания Украины, придуманные “разведкой США”, является стержнем всей полемики. Если произойдет дальнейшая эскалация, она, вероятно, будет состоять из российского воздушного блица против украинской артиллерии вблизи линии соприкосновения; даже более крупная операция будет гораздо больше похожа на операцию России в 2008 году против Грузии, чем на масштабное советское вторжение в Афганистан в конце 1979 года.
Россия практически при всех вариантах сталкивается с мрачной перспективой далеко идущих санкций, а Соединенные Штаты и Европа фактически предлагают возвести новый железный занавес или санитарный кордон. Как будто нашей целью с самого начала было лишить Россию всех стимулов к сдержанности. Гнев Путина обусловлен государственным мышлением, которым он обычно руководствуется, но тем не менее он зол.
Задолго до недавней эскалации артиллерийских и минометных ударов Россия заявила, что не позволит Украине провести операцию, подобную той, которую предпринял Азербайджан в 2020 году или Хорватия в 1995 году, что в нынешних условиях приведёт к гибели большого количества людей и исходу огромного числа беженцев. Даже если бы последствия для гражданского населения были ограничены, Соединенные Штаты и Запад всё равно поддержали бы навязывание этим людям режима, которому они не доверяют и боятся. Использование Путиным термина “геноцид” кажется преувеличением, но стоит вспомнить, что Уильям Уокер, американский дипломат, возглавлявший Контрольную миссию в Косово, посчитал в то время, что обнаружение сорока пяти мёртвых косоваров в 1999 году явилось свидетельством того же и оправдало вмешательство США в события в Сербии.
Совокупное население Крыма и двух республик составляет около 6 миллионов человек; перемещение от одной трети до половины этих людей, изгнанных из своих домов и вынужденных покинуть их, было бы очень большой проблемой для них, но, конечно, не для Запада, для которого шесть миллионов человек, кажется, совсем небольшое число. Правда в том, что мужчины и женщины этих территорий, включая Крым, ненавидят саму идею Киевского режима. Однако мы почему то пришли к выводу, что вся ткань мирового порядка зависит от отказа им в праве выбирать свою Родину.
Дэвид Хендриксон. Президент Общества Джона Куинси Адамса и автор книги "Республика в опасности: американская империя и либеральная традиция" (Оксфорд, 2018).
Использованные источники:
